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[사회과학] 민선단체장에 대한 합리적 통제방안-주민소환제도(recall)

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레포트/인문사회


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[사회과학] 민선단체장에 대한 합리적 통제방안-주민소환제도(recall)
- 먼저보기를 참고 바랍니다.
[사회과학] 민선단체장에 대한 합리적 통제방안-주민소환제도(recall)
민선단체장에 대한 합리적 통제방법 : 주민소환제도(recall)

1) 정이
지방의원, 지방자치단체의 장 기타 지방자치단체의 공무원을 임기 전에 해직하도록 주민이 결정하는 제도이며, 주민투표가 지방자치단체의 개별적인 지방정책에 대한 것이라고 한다면 주민소환은 지방자치단체의 인사에 관한 것이라는 측면에서 구분된다 지방자치에서의 부패와 무능력, 참여의 부재 현상을 극복하기 위해 도입(2007년 7월 1일 시행)하였다.

2) 장점(長點)과 단점(긍정적 요소와 부정적 요소)
주민소환을 통해 공공문제에 대한 시민(Citizen)들의 관심을 높일 수 있고, 유권자로 하여금 부패하거나 무능하거나 중요한 문제에 관하여 유권자의 입장을 정확하게 반영하는데 실패한 공직자를 해임할 수 있도록 함으로써 지방政府에 대한 민중적 통제를 강화할 수 있다는 점은 긍정적으로 작용할 수 있다
하지만 복잡한 절차를 거쳐 청구한 주민소환제도가 주민의 참여를 활성화시키는 본래의 목적보다는 자칫 지방의회 내의 정당 및 계파 간 정쟁의 수단으로 전락할 수 있다는 점과 주민소환투표에서 유권자들의 선택이 신중하게 이루어지는 것인지에 대한 의문 등이 제기되고 있다

3) 필요성(必要性)
선거에 의해 선출된 지방의회의원과 지방자치단체장은 그 임기가 보장되어 주민의 여론에 휩쓸리지 않고 소신있는 결정을 할 수 있다 그러나 주민에 의해 선출된 자가 주민의 opinion(의견)이나 복리를 무시하고 특수이익을 추구하는 경우에도 통제하기가 쉽지 않다는 데 문제가 있다
비록 임기가 보장되어 있다고 할지라도 일정한 지방공직자의 활동이 주민의 복리에 묵과할 수 없는 손해를 가져올 수 있다고 판단되는 경우에 주민들은 그러한 지방공직자를 공직으로부터 해직시킴으로써 통제할 수단을 가져야 한다. 지방주민들이 선거를 통하여 지방공…(생략(省略))
[사회과학] 민선단체장에 대한 합리적 통제방안-주민소환제도(recall) - 미리보기를 참고 바랍니다. 가장 core적인 내용은 지방단체장이나 지방의원이 임기 중 위법·부당행위와 직무유기, 직권남용 등을 저지를 경우 정해진 절차에 따라 주민들이 이들을 소환하고 주민투표를 거쳐 해임할 수 있다는 것이다.

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